哈尔滨道外区创建法援质效监督机制

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法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 魏志学

为有效发挥司法行政机关法律援助工作职能和人民法院的审理监督职能，黑龙江省哈尔滨市道外区司法局联合道外区人民法院以职能互补，提升法律援助案件质效为目标，在全省创新制定了《关于建立保障法援案件质效提升监督机制工作实施意见》（以下简称《意见》）。8月18日，双方举行合作签约仪式，“法、司”联动机制正式启动。通过对刑事法律援助案件承办人“指派监管+审理监督+联合评价+结果运用”的方式，对承办人执业情况的全程监管。

《意见》指出，道外区司法局建立《道外区法律援助刑事案件律师库》，指定与案情匹配的承办人及时和区法院对接，同步启动承办人执业情况监管程序，以监督促进承办人执业素养提升。道外区法院全程履行监督职能，对承办人的办案质量给予评价、监督。如发现有违法或者违反职业道德、执业纪律的行为，将及时向区法律援助中心提出建议。同时根据案件的熟知程度、庭审举证、法律运用等标准对承办人进行联合评分，区法院与区法律援助中心将根据评价监督结果于每年底对承办人进行工作质效排序，给予明确奖惩，对于违法或者违反职业道德、执业纪律或出现不称职行为的人员，将从《道外区法律援助刑事案件律师库》中除名，三年内不予案件指派。

下一步，道外区司法局将以“能力作风建设落实年”活动为契机，全方位、多层次、多角度保障法律援助案件质量管理水平，实现法律援助案件质量监管“无死角”，打造道外区法律援助高效惠民新品牌。